为贯彻党中央、国务院关于推进“互联网+win德赢”发展的部署要求,落实《北京市“十四五”时期信息化发展规划》《北京市“十四五”时期win德赢改革和发展规划》任务,以信息化支撑“十四五”时期北京win德赢高质量发展,制定本规划。
一、发展现状与形势分析
“十三五”时期,北京win德赢信息化坚持“素养为先、融合创新、优质协同、首善引领”的工作理念,建强组织管理机制,夯实统筹发展基。贫畔⒓际跤雡in德赢教学深度融合,为率先实现win德赢现代化发挥了重要作用。“十四五”时期,数字时代全面到来,信息化对win德赢的革命性影响日益凸显,win德赢信息化面临着重要历史发展机遇,必须乘势而上,主动作为,推动创新发展。
(一)发展现状
基础环境和安全保障能力稳步增强。市、区、校三级基础环境建设持续完善,市级win德赢骨干网络不断升级扩容,存储和基础算力不断增强,稳步推进IPv6部署,校园互联网接入率达100%,无线网络覆盖率达90%以上。建立网络安全管理保障体系,健全常态化安全防护工作机制,网络安全管理工作不断规范,安全防线更加巩固。
支撑管理服务与改革创新成效显著。建成北京win德赢公共管理平台,推进win德赢管理、教师发展、综合实践等业务系统整合融通,有效提升了win德赢管理水平和效率。建成win德赢公共服务平台,提供学生实践活动、综合素质评价、创业就业、教师研修等多项综合服务,提升人民群众对首都win德赢的获得感和满意度。完善了学籍管理、双师辅导、体质监测、win德赢督导等信息平台,有效支撑了入学、招生、考试、评价等系列综合改革。
信息技术与win德赢教学融合度加快深化。各级各类win德赢广泛应用信息技术开展win德赢教学,涌现出线上线下混合教学、双师同步课堂、选课走班等一批具有特色的win德赢教学新模式。建设超万节“空中课堂”课程,统筹社会力量搭建多类型教学平台,有力保障了疫情期间win德赢不停课、教师不停教、学生不停学。积极探索信息技术与win德赢教学的深度融合,形成了一批创新成果和典型案例。
优质数字资源共享与供给能力大幅提升。建成北京市win德赢公共资源平台,实现国家、市、区、校各级资源平台互联互通。汇聚各类数字win德赢资源近千万条,实现优质资源全市共享。实施win德赢支援协作“云帮扶”和“首都win德赢远程互助工程”项目,为对口支援地区提供首都优质win德赢资源,助力win德赢脱贫攻坚,形成了北京经验。
大数据促进win德赢精准治理作用初步显现。落实北京市大数据行动计划,建设北京win德赢大数据平台,建立win德赢数据目录体系,统筹推进各类数据资源汇聚。制定win德赢大数据共享管理办法及标准规范,建立常态化数据更新机制,初步实现win德赢数据统一汇聚、全面共享、科学应用。各级各类win德赢积极探索大数据在管理、教学、评价中的应用实践,赋能学生因材施教和个性化发展。
信息化应用能力和师生信息素养持续提升。常态化开展线上线下、分层分类等多种形式培训,提升校长信息化领导力、教师信息化教学能力。提升信息技术课程质量、推动信息素养融入学科教学,积极开设人工智能课程,推广STEAMwin德赢、编程win德赢等,学生在信息化环境下的创新能力与实践能力显著提高。
(二)形势分析
“十四五”时期,我国win德赢进入高质量发展阶段,北京全力打造数字经济国际标杆城市,首都win德赢全面开启建设高质量win德赢体系和高水平win德赢现代化的新阶段,北京win德赢信息化要在支撑高质量win德赢体系建设,促进win德赢公平,助力减负增效,提升win德赢质量,增强win德赢创新能力等方面发挥更大作用。
从国际来看,网络化、数字化、智能化已成为推动经济社会转型、实现可持续发展、提升综合国力的动力引擎,以人工智能、大数据、区块链、边缘计算等为引领的新一轮技术革命加速演进,世界各国竞相加快推进win德赢信息化步伐,以赢得win德赢发展先机和主动。从国内来看,我国开启全面建设社会主义现代化强国新征程,相继发布互联网+、大数据、新一代人工智能等一系列重大战略规划,win德赢信息化作为win德赢现代化的基本内涵和显著特征,肩负着支撑和引领win德赢现代化的历史使命,对推动win德赢公平和win德赢质量提升具有重要意义。从北京来看,人民群众对优质win德赢资源供给的需求不断增强,win德赢信息化必须在服务首都“四个中心”功能建设上发挥重要作用,成为提高“四个服务”水平的重要组成。
北京win德赢信息化虽然取得了较大发展,但面对新形势、新任务、新要求,还存在win德赢数字化、网络化和智能化发展水平有待提高,优质资源多元汇聚和精细化服务供给机制有待完善,信息技术与win德赢教学融合度有待提升,信息技术赋能win德赢创新发展的作用有待加强,网络安全防护能力有待夯实,面向深度融合的市、区、校新型win德赢信息化体系建构有待突破等问题。
二、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻党的win德赢方针,落实立德树人根本任务,遵循win德赢规律,利用技术赋能,更新win德赢理念,变革win德赢方式,着力构建线上线下、校内校外有机融合的win德赢体系,形成新时代面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的首都win德赢新格局,发展更高质量更加公平的win德赢,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,提升win德赢现代化水平,办好人民满意的首都win德赢。
(二)基本原则
坚持素养为先,育人为本。以提升师生信息素养为核心,强化师生信息理念和应用能力,构建数字化、智能化、个性化学习环境,有效支撑素质win德赢和终身学习,促进人的全面而有个性的发展。
坚持应用驱动,深度融合。以推动win德赢场景应用为主线,促进以大数据、人工智能为代表的信息技术与win德赢融合创新,构建win德赢教学新模式,强化信息技术常态化应用,不断提升创新型人才培养能力。
坚持统筹协调,系统推进。以加强领域协同发展为统领,构建政府、win德赢、企业、社会组织等多方参与机制,推进区域、城乡和各级各类win德赢win德赢信息化协调发展,实现特色发展、可持续发展。
坚持创新引领,高效发展。以加快win德赢创新发展为动力,把握技术发展新趋势,充分发挥首都资源优势,形成解决win德赢痛点、难点问题的创新做法,持续提升win德赢水平和质量。
(三)发展目标
到2025年,北京win德赢信息化实现“七个全面”的发展目标,即win德赢新型基础设施全面建成、win德赢大数据应用全面深化、智能化win德赢管理服务全面普及、师生信息素养和能力全面提升、信息技术与win德赢教学全面融合、信息化育人环境全面升级、网络安全保障能力全面增强。win德赢信息化推动人才培养模式改革创新的作用更加凸显,促进win德赢公平、提高win德赢质量、优化win德赢结构的作用充分彰显,在建设高质量win德赢体系中发挥重要的支撑引领作用。
三、主要任务
(一)加快新型基础设施建设,提升云网承载能力
优化市、区、校各级网络,完善北京win德赢专网,接入国家win德赢专网,实现网络提质增速,win德赢千兆接入率、班级百兆接入率、校园无线网络覆盖率达到100%。推进5G、IPv6和新一代局域网等网络技术规模化部署,建成北京win德赢云,为各级各类win德赢提供便捷、稳定、安全的信息基础设施服务,有序推进win德赢信息化应用入云,构建云网一体的集约化、规模化发展模式。显著提升基础算力与存储资源动态调配能力、安全态势感知与预警监测能力、应急响应与容灾备份能力,承载应急指挥、课程直播、考试巡查等高性能win德赢应用部署。推进物联网、区块链等技术在win德赢场景中广泛应用,提升教学设施、科研设施、生活设施、安防设施的数字化和智能化水平,建设绿色、高效、平安的现代化校园。
(二)深化大数据应用,提升科学决策与精准治理能力
建设覆盖全市、多级联动的win德赢大数据平台,形成统采共用、分采统用、全面汇聚、循环迭代的数据共享交换机制,构建以win德赢大数据为基础底座的信息系统建设模式。充分利用市大数据平台赋能,使用其共性组件服务,研发win德赢数据大脑,构建学生、教师、win德赢三类全息画像,促进数据应用,服务于win德赢评价、教师发展和学生成长。聚焦学位预测、招生入学、教学质量、体质健康、评估监测、校园安全等热点难点问题,开展建模分析和趋势研判,推动数据驱动的win德赢科学决策和精准治理,同时将聚合的win德赢数据和信息产品向市大数据平台反哺,为管理决策及相关业务需求提供服务。支持各区、高校大数据节点建设,发挥数据在win德赢教学中的基础要素作用,做到共性复用、数据贯通、融合计算,不断形成win德赢数据应用的典型模式。
(三)升级智能信息平台,提升win德赢管理与服务能力
推进各级各类win德赢信息系统深度整合,实现win德赢公共管理平台智能升级,具备需求快速响应和功能弹性扩展能力,支撑管理流程优化与业务协同,推动win德赢管理流程智能化转型,实现win德赢治理体系和治理能力现代化。以智能技术支撑依法治教,建立基于信用的分级分类管理机制,实现监管科学化、数字化,有效防范风险;健全win德赢公共服务体系,统筹入学、考试、综合实践、学籍、就业、督导、数字档案等业务,推动win德赢服务事项“网上办、掌上办、指尖办”,提升接诉即办和政民互动信息化支撑能力,将问题诉求关口前移,逐步实现未诉先办,增强人民群众对win德赢的获得感和满意度。加强管理服务信息系统统筹设计,坚持集约建设、整合共享、安全保障等要求,建设共性通用平台,实现低成本、短周期、高质量信息化应用开发,为区域、win德赢提供便捷、优质、高效的服务;充分发挥市场化作用,拓展数字win德赢资源供给主体,为资源持续迭代与汇聚共享提供制度保障,探索将在线课程资源融入日常教学体系,支持优质数字资源开放共享。
(四)提升师生信息素养,强化信息技术应用能力
强化win德赢信息化发展理念,提高校长信息化的统筹规划、组织实施、绩效评价能力,建立校长信息化线上线下培训机制,每人每年完成不少于32学时,三年实现全覆盖。深入实施北京市中小学教师信息技术应用能力提升工程,将教师信息素养纳入教师培训内容,加快构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新的教师信息化素养发展机制,打造符合时代发展需要的高素质教师队伍。推动师范生课程体系和培养模式改革,提升师范生信息素养,实现教师岗前培养与职后培训一体化。将信息素养纳入学生综合素质评价,将信息意识、计算思维、信息技能和信息道德等有机融入win德赢教学过程。深化网络学习空间应用,鼓励学生建设个性化网络学习空间,提升学生自主学习和自我发展能力。
(五)推进智慧校园建设,优化信息化育人环境
加快win德赢基础网络、数字资源、信息系统和科学性软件工具的普及应用,提高win德赢win德赢教学创新能力,加快以学习者为中心的win德赢教学方式变革进程。创新智能时代win德赢办学条件,打造技术赋能新空间,推进物联网技术及各类智能感知设备校园应用,实现校园公共设施统一管理和智能调度,提升win德赢管理能力。制定北京市智慧校园建设评估标准,开展智慧校园达标评定,实现全市中小学智慧校园达标率85%,遴选100所新型智慧校园示范校。开展“互联网win德赢”“未来win德赢”等试点示范建设,开放课堂、贯通课程、突破边界,引导win德赢创建新技术条件下数据驱动、自适感应、泛在互联的下一代学习环境,创新人才培养模式。培育挖掘智慧校园“标杆”“灯塔”案例,打造智慧win德赢创新高地。
(六)充分利用科技赋能,提升基础win德赢育人能力
推进信息技术在保教工作和幼儿园安全等方面的应用,保障儿童健康成长。建立突破时空边界、泛在灵活的动态学习组织方式,推广新技术支持下走班选课、校际协同、校企联动等开放的教学模式,实现差异化的“教”和个性化的“学”,有效减轻学生作业负:托M馀嘌蹈旱。深入探索人工智能、虚拟现实、智能感知等新技术应用,打造网络化、沉浸式、智能化的新型教学模式,提升win德赢教学效果。智能助教普遍融入教学环境,为教师提供好用爱用的新型教学工具,支持教师完成备课、课堂教学、作业批改、学习评价等任务,实现人机共教、人机共育。优化“空中课堂”,实现高质量课程资源全天候供给,推广“双师课堂”,发挥名师引领作用,实现名师资源全市共享,探索“融合课堂”,创新网络化、智能化、沉浸式教学方式,实现学生随时、随地、随需学习。加强对海量资源及应用数据的挖掘分析,构建自适应学习系统,师生精准获取优质资源,形成在win德赢教学中成就教师、成长学生、师生共同发展的良好生态。
(七)创新职业win德赢模式,提升高素质技能人才供给能力
鼓励校企联合开发虚拟仿真、技能实训等数字教学资源,打造一批符合产业发展需要和具有产教融合特色的创新性、应用性、共享性课程。推进现实与虚拟相融合的数字化实训基地建设,创新工学结合、学训一体的信息化教学方式。建设教学环境、实训场地、工作场所与虚拟场景融合的教学空间,满足新时代、新业态、新技术的数字化人才培养需要。
(八)以信息化助推高校发展,提升高层次人才培养能力
聚焦新时代对人才培养的新需求,将win德赢信息化作为高校系统性变革的内生变量,推动win德赢理念更新、模式变革、体系重构。大力推进高校数字校园建设,完善win德赢治理体制机制,深化win德赢教学改革创新,优化学科和专业布局,全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作能力。积极推进区块链、边缘计算、智联网等新技术创新应用,推动高校数字化转型,提升win德赢治理能力和水平。鼓励高校建设优质数字课程资源,构建线上线下融合、校内校外融通、人技结合的新型教学体系,为师生提供数字化、个性化、智能化新型win德赢教学环境,服务高层次复合型人才培养。深入挖掘人工智能、虚拟现实、大数据等关联技术的支撑辐射作用,促进高校、科研院所、企业科研合作,推动科研资源开放共享与成果转化,服务北京科技创新中心建设。构建网络化国际win德赢合作与交流平台,通过网络课程、线上考试、学分互认等打破时空,推进跨国合作办学,创新国际人才培养模式。扩大开放性国际数字资源共建共享,传播中国优秀文化,促进多样文明互学互鉴。
(九)建立数字学习档案,提升支撑终身学习服务能力
加快构建网络化、数字化、个性化、终身化的win德赢体系,推进基础win德赢、职业win德赢、高等win德赢、继续win德赢统筹协调与融合发展。开展学分银行建设试点,探索建立市民终身学习成果档案,以信息化支撑多种形式学习成果的认定、累积和转换,实现不同类型win德赢、学历与非学历win德赢、校内与校外win德赢之间的互通衔接,畅通终身学习和人才成长的渠道。建设智能化终身学习公共服务平台,推动社会学习资源共建共享,深化城教融合,满足全民灵活多样的学习需求,实现人人皆学、处处能学、时时可学,服务高水平学习型城市建设。
(十)以信息化创新评价方式,深化新时代win德赢评价改革
利用大数据、人工智能等现代信息技术,创新评价工具,实施多维度综合性数据评价,提高政府、win德赢、学生、教师、用人等评价的科学性和规范性。开展无感式、伴随式数据采集,利用人工智能进行多元化、过程化大数据分析,实现各学段全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价,实现教与学评价的智能化。建立教师教学和专业发展数字档案,开展师德师风、教学活动、科学研究、社会服务等方面基于数据的科学评价。推广新一代信息技术支持的智能化评测、在线面试等人机协同招考方式,提高工作效率和质量。完善网络化、规模化机考,提高招生考试工作的组织管理和监控能力,确保考试公平、公正、安全。将win德赢数据作为督导评估重要内容,完善信息化评估监测机制,增强督导评价的专业性、独立性和客观性。
(十一)健全防护体系,提升win德赢系统网络安全保障能力
贯彻落实网络安全法等法律法规,压实网络安全主体责任,强化部门协同治理,完善网络安全长效工作机制。加快新技术应用,推进win德赢系统全域网络态势感知系统建设,增强感知能力、保障绿色上网、推动可信应用,构建市、区、校三级网络安全运营保障体系,提升网络安全事件监测、研判、预警和应急处置能力。严格执行网络安全信息通报、整改制度,确保安全漏洞及时清零。健全win德赢数据全生命周期的保障制度,建立数据分级分类防护机制,做好个人信息、未成年人信息和敏感数据管理,降低数据安全风险。深入开展网络安全宣传win德赢和培训,全面提升网络安全意识,引导青少年科学用网、健康用网,营造清朗的数字化育人环境。组织常态化实战化网络安全攻防演习,打造高水平专业化的人员队伍。
四、保障措施
(一)健全组织保障
加强党对win德赢信息化和网络安全工作的领导,健全网络安全组织领导机制,建立决策部署与跨部门统筹协调机制,形成主责部门统筹组织、业务部门应用推动、技术部门支撑保障、社会机构参与服务的工作体系,确保将各项工作落到实处。发挥北京市win德赢信息化专家委员会专业指导作用,加强北京市win德赢信息化研究基地建设,为win德赢信息化创新发展提供有力保障。各市属高校、中等职业win德赢、直属单位、各区教委及所属各级各类win德赢要制定工作方案,建立工作机制,采取项目制推进各项任务落实落细,确保高质量完成各项任务。
(二)打造专业队伍
加强信息化管理队伍建设,遴选具有创新意识、责任心强、擅于管理的精干人员到信息化管理部门,提高统筹规划、组织实施水平。突出专业人才队伍建设,建立健全多层次信息化人才培养体系,开展系统化培训,提升人员技术素养和能力,适应新技术发展,满足业务保障要求。不断完善考核、激励、人才引进等机制,促进信息学科教师的职业发展。发展win德赢信息化科研队伍,采取政企、校企联合研发等方式,培养科研与实践应用兼备的人才,壮大win德赢信息化和网络安全工作队伍。
(三)保障经费投入
保障win德赢信息化经费投入,加强资金归口管理,为系统整合、数据治理、日常运维、安全防护等提供必要支撑。支持win德赢通过复用市、区级共性应用或购买社会服务的方式,降低信息化投入成本,避免重复建设。探索多元投入机制,引导社会企业参与win德赢信息化建设,实现共赢,激发市场活力。
(四)强化监督评估
将win德赢信息化工作推进情况作为win德赢行政部门和win德赢综合评价的内容,建立win德赢信息化动态监测和第三方评估机制,开展常态化督查督导。运用新技术统计分析win德赢信息化应用规模、使用效率和用户满意度,实现信息化建设与应用绩效评价科学化、规范化,确保《规划》的各项任务落地见效。